自2012年批復成立以來，鄂爾多斯江蘇工業園區最初規劃面積170平方公里。其中西區共投資約17億元北京網站制作，用于地皮收儲及基礎設施建設等，建成區面積達8平方公里，并已具備入駐條件。但現實上，目前西區只引進了11家企業，其中3家已停產停建。記者實地看到，西區有一家生產臨沂景觀燈LED燈具、電感器的公司建到一半又停了，留下一棟爛尾樓。
鄂爾多斯江蘇工業園區是內蒙古和江蘇兩省區當局增強能源和其他上風產業戰略合作的緊張園區。當初設想兩省區合作建設江蘇工業園區，并由江蘇省向內蒙古引進產業轉移項目，內蒙古則以給引進項目配置煤炭資源，并為江蘇省建設特高壓外送通道等作為交換。但2013年后，受煤炭市場疲軟等因素影響，特高壓外送通道遲遲未建，園區項目引進、基礎設施建設也擱置下來。
“這個題目必要多方通力合作解決，但如今基本就剩下我們管委會還在堅持，用本身弱小的肩膀支持著園區發展。”園區管委會負責人無奈地說，近幾年園區多次嘗試引進新項目，但進展緩慢。